MOCIÓN
Los Grupos Municipales del PSOE y IULVCA del Ayuntamiento de Villa del
Río, al amparo de lo dispuesto en los Artículos de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales,
presentan al Pleno para su debate y posterior aprobación si procede,
la siguiente Moción sobre Planteamiento del Gobierno Local para el
abono como anticipo a cuenta de las pagas extraordinarias de Julio a
Enero y de Diciembre a Julio de 2013 .
El motivo de la petición de esta medida excepcional y la necesidad de
llevarla a cabo se encuentra en la supresión de la paga extraordinaria
de diciembre de 2012 impuesta por el Gobierno a través del Real
Decreto-Ley 20/2012 y que afecta a todo el personal que integra o
presta servicios en el sector público. Por ello, esta reducción
salarial afectará a todos los empleados públicos, tanto funcionarios
como laborales.
La eliminación de la paga extra ( aproximadamente el 7% en cómputo
anual) supone un nuevo recorte salarial ejecutado sobre los empleados
de nuestro ayuntamiento, que vienen soportando –al igual que el resto
de empleados públicos en los últimos años- múltiples congelaciones e
importantes reducciones como la aplicada en junio de 2010 y que
implicó una bajada del 5% en las retribuciones anuales así como la
reducción de retribuciones en situaciones de incapacidad temporal que,
aprobada por la misma norma, ya se ha empezado a aplicar.
Este grave perjuicio para las economías de los trabajadores de nuestro
ayuntamiento además de injusto, creemos que será improductivo para los
objetivos perseguidos, pues provocará una drástica disminución de su
capacidad de consumo y una situación difícil de soportar en economías
familiares dependientes de salarios, en su mayoría, exiguos. Es por
ello que consideramos obligado que el equipo de gobierno de nuestro
ayuntamiento en la medida de sus posibilidades y autonomía, pueda
estudiar fórmulas creativas y atenuantes que permitan aliviar los
efectos derivados de la aplicación del R.Decreto-Ley.
Sin embargo, estudiado con detalle el contenido de los documentos
elaborados por las administraciones públicas relativos al asunto,
cuales son el realizado por el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas a través de la Secretaría de Estado de
Administraciones Públicas y de la Dirección General de Función Pública
referente a los criterios de aplicación del título 1º del Real Decreto
Ley 20/2012 de 13 de julio; el emitido por el Ministerio de Hacienda a
través de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local en
su nota informativa relativa a la aplicación por las entidades locales
de lo dispuesto en el artículo 2ª del mencionado Real Decreto Ley, así
como el emitido por el Ministerio de Justicia a través de la Abogacía
General del Estado en su circular laboral 2/2012 y relativo al Real
Decreto Ley que nos trae, e incidiendo todos ellos en la
obligatoriedad de que las retribuciones de funcionarios, empleados
públicos y personal dependiente del conjunto de administraciones
públicas, así como de empresas mercantiles, fundaciones, etc. deben
ser congeladas respecto a 2011 en términos homogéneos y reducida la
mensualidad extraordinaria del mes de diciembre, podemos taxativamente
afirmar que ningún documento emitido por administración competente
hace mención alguna a prohibición tácita o expresa que limite la
autonomía municipal en el sentido de dar distinta configuración a las
retribuciones correspondientes al año 2013, más allá del obligado
cumplimiento que establezcan finalmente los Presupuestos Generales del
Estado para el conjunto de administraciones públicas en relación a
variaciones salariales.
Y por ello es técnicamente posible de cara a la elaboración del
Presupuesto de 2013 que el Gobierno local prevea el pago de las pagas
extraordinarias, que el Gobierno central recortó sólo para 2012, en
las fechas de los primeros días de enero y de julio. Igualmente, Villa
del Río no tiene por que renunciar, sin practicar un desacato a la
norma, a encontrar alternativas viables que permitan demostrar que
produciéndose una reducción de la masa salarial de 2012 en términos de
contabilidad presupuestaria, coherentes con la eliminación de la paga
extraordinaria, puede programar sus previsiones presupuestarias para
2013 de modo singular.
En términos de contabilidad presupuestaria nadie podría decir que el
Ayuntamiento de Villa del Río ha pagado un euro más de los previstos
en 2012 y 2013 relacionados con las pagas extraordinarias, ni en los
siguientes en tanto se mantenga la política de recortes del PP.
Lógicamente, se trataría de pulir la propuesta en la mesa de
negociación con los funcionarios locales a través de sus
representantes sindicales, dando una salida legal y social a un
conflicto sobrevenido por decisiones externas al ámbito municipal.
Por todo ello presento para su debate y aprobación si procede la
siguiente propuesta de
ACUERDOS :
1- Considerar y detallar un procedimiento extraordinario de abono de
las mensualidades extraordinarias en los primeros días de enero y
julio en tanto persista la política de recortes.
2-Los Grupos Municipales del PSOE Y IULVCA Villa del RÍO y instan al
Equipo de Gobierno a abrir un proceso de negociación con la Junta de
Personal del Ayuntamiento.
VILLA DEL RÍO, 26 de Noviembre de 2012
EMILIO MONTERROSO CARRILLO . PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE
ESTRELLA CRIADO HOMBRADO .PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL DE IULVCA
